Tarihte görülen büyük göç dalgalarından birine ve doğal olarak dünya ve ülkemiz güvenliğinde sorunlara sebep olan Suriye Krizi, günümüzdeki insanlık dramlarının başını çekmeye devam ediyor. On yılını neredeyse tamamlayan Suriye krizinin etkilerini ve Türkiye’nin hem dünya hem de kendi güvenliği için yaptığı insani ve askeri faaliyetleri incelemek; geleceğin nasıl şekilleneceğini görmek açısından yararlı olabilir.

 

Göç ve mülteci durumu:

 

En önde Türkiye’nin cömertçe misafir ettiği hatta ülkesinin bir parçası olarak gördüğü Suriyeli mültecilere, Lübnan, Ürdün, Irak ve Mısır da kapılarını açmış durumda.

 

COVID-19'un gelişi, bölge genelinde derin ekonomik ve sosyal sıkıntılar getirdi. Mülteci ve ev sahibi topluluklar arasında pek çok insan geçim kaynaklarını kaybetti ve daha da yoksullaştı, tasarrufları tükendi, masaya yiyecek koymak veya kritik sosyal hizmetlere erişmek için mücadele etti. Bazı ülkelerde, ev sahibi hükümetler ihtiyacı olan herkese hizmet sağlamak için giderek artan mali zorluklarla karşı karşıya kaldı. Bu zorluklara bir de kış şartları eklenince, çadırlarda yaşamaya çalışan milyonlarca Suriyeli’nin hayat şartlarını hayal etmek bile üzücü.

Bu figür sadece KuzeyBatı Suriye’de (İdlib kuzey ve kuzeydoğusunda) bulunan, evsiz ve çadırlarında yaşamak durumunda kalan insanları yansıtıyor.

 

SURİYE KRİZİNDE MÜLTECİ ÇALIŞMALARI ZAMAN ÇİZELGESİ

COVID-19'un yayılmasını kontrol altına almak için bölgedeki birkaç ülke sınırları kapatmaya ve hareket kısıtlamaları getirmeye karar verdi, bu da genel geri dönüş hareketinde önemli bir düşüşe yol açtı. 2020'nin üçüncü çeyreğine kadar, bölgedeki 31.000'den fazla mülteci kendiliğinden Suriye'ye geri döndü, bu geçen yılın aynı dönemine göre yaklaşık yüzde 70 azaldı. Kayıtlı Suriyeli mültecilere ek olarak, ev sahibi ülkelerde diğer milletlerden mülteciler, sığınmacılar ve vatansız kişilerle birlikte ilave Suriyeliler de bulunmaktadır.

 

Suriye’den mülteci olarak farklı ülkelere giden kayıtlı insan sayısı 23 Aralık 2020 itibariyle 5,583,001’dir. Bu sayının %65,2’si yani 3,638,104’ü Türkiye’dedir ve Türkiye’nin koruması altındadır. Bu insanlar, Türkiye’nin çeşitli yerleşim yerlerinde yaşamaktadır.

Suriyeli mülteciler ve yerleştikleri ev sahibi topluluk, gelir ve geçim kaynakları açısından desteğe ihtiyaç duymaktadır. Kısıtlı istihdam fırsatları, rekabeti artırmış ve ve toplumsal gerilimi de tırmandırmıştır ki, Suriyeli mülteciler ile ev sahibi ülke vatandaşları arasında zaman zaman gerilimler artmıştır.

 

Türkiye, geçici koruma altındaki 3,6 milyon Suriyeli ile dünyanın en fazla geçici ve uluslararası koruma altındaki kişiye ev sahipliği yapan ülkesidir ve yaklaşık 320.000 uluslararası koruma başvurusu daha vardır. Halihazırda geçici koruma kapsamındaki Suriyelilerin yüzde 98'inden fazlası kentsel ve kırsal alanlarda, yüzde 2'den azı ise Geçici Barınma Merkezlerinde ikamet etmektedir.

Türkiye insani yardımlara öncülük ediyor ve Suriyelileri geçici koruma altında barındırmanın mali yükünün büyük kısmını omuzlamış durumda. Pandeminin bir sonucu olarak, güvenlik açıkları ve insani yardım temel ihtiyaçları artmıştır. Yurt içi gıda fiyatlarındaki artış, düşük gelirler ve artan işsizlik, genel gıda güvenliği ve yoksulların sağlıklı gıdaya erişimi üzerinde önemli etkiye sahiptir. Bu pandemi sırasında yük ile baş etmeye çalışan fakir insanlar beslenme çeşitliliğini azaltmış, eğitim ve sağlık gibi temel ihtiyaçlara varlıklarını harcamaya başlamışlardır. Salgının etkilerine rağmen Türkiye, geçici koruma altındaki Suriyelilere ulusal ve yerel düzeyde kamu kurumları aracılığıyla temel hizmetlere erişim sağlamaya devam etmiştir.

 

Güvenlik Durumu:


 

Suriye’deki grupların kontrol ettiği bölgeleri gösteren harita

 

2011 yılından bu yana istikrarsız Suriye, radikal unsurlar için bir merkez haline geldi ve komşu ülkelere radikalizm ihraç etti. Türkiye, Suriye'deki radikal ve etnik terörizme karşı çok savunmasız hale geldi. Radikalizm Türkiye'nin güvenliğini zayıflatacak şekilde büyüdü. Suriye'nin merkezi hükümeti, Haziran 2012'de bir Suriye uçaksavar füzesinin Türk keşif uçağını düşürmesinden itibaren Türkiye için bir tehdit kaynağı haline geldi. Suriye eylemlerine sözlü olarak devam etti ve Türkiye'ye karşı radikal gruplara destek de verdi. Ayrıca, parçalanmış bir Suriye, mülteci sellerinin göç etmesine neden olarak, Irak ve Suriye İslam Devleti'nin (IŞİD-DEAŞ) ortaya çıkmasına izin vererek, radikal ve terörist grupların Türkiye için bir tehdit haline gelmesine de sebep oldu. Suriye sınırına yakın yaşayan Türk halkının kasıtlı veya yanlışlıkla bombalanması ve füze saldırıları yoluyla güvenliği ve nihayet Suriyeli Kürt gruplarının özerklik veya daha güçlü bir siyasi statü kazanmak için siyasi durumdan yararlanmasına olanak sağladı.

 

Suriye’de, hangi grup veya grupların destekleneceği, silahlanacağı ve donatılacağı konusunda anlaşmazlıklar var iken, ABD öncelikle IŞİD'i ortadan kaldırmak isterken, Türkiye hem IŞİD’i hem de yaşanan göç ve istikrarsızlığı tehdit olarak görüyordu, çünkü ABD’yi göç dalgaları etkilemezken, ülkemizin yanı başındaki bu istikrarsız ortam hem güvenlik hem de insani sorunları Türkiye’ye taşıyordu. Türkiye’nin bir tampon, uçuşa yasak bölge veya güvenlik bölgesi oluşturması nedeniyle hedeflerin önceliklendirilmesi konusunda da tek başına kaldığı bir dönem yaşandı. ABD tampon veya güvenli bir bölgeye başlangıçta karşı çıkarken, Suriye'den ayrılmaya karar verdikten sonra artık Suriyeli Kürtler için bir sığınak olarak bir tampon bölge istiyordu. Türkiye, Amerika'nın IŞİD'le mücadelede askeri güç olarak YPG/PYD'yi kullanma politikasına kesinlikle karşıydı. Ancak ABD yine bildiğini okudu.

 

Suriye’deki Kürt kökenli örgütler, Türkiye’nin bütünlüğüne, iç ve dış güvenliğine karşı eşi görülmemiş bir siyasi çabaya girdiler. PYD terör örgütünün silahlı kanadı olan YPG, özerkliklerini artırmak için kaotik durumdan yararlanmaya çalıştı. Bu, ABD ile daha fazla anlaşmazlık yarattı. ABD, kara kuvveti olarak IŞİD ile savaşmak için SDG'nin oluşturulmasına yardım etti. Türkiye, ABD'yi Türkiye'nin terörist olarak gördüğü YPG / PYD ile işbirliği yaptığı için ısrarla eleştirdi. Suriye Kürt Grupları ile bağlantılı olarak PKK da siyasi durumu istismar etmiş ve teröristlerini Suriye'deki Amerikan tarafına IŞİD'e karşı savaşmaya göndererek siyasi meşruiyet kazanmaya çalışmıştır.

PKK terör örgütü ile doğrudan bağlantılı örgüt, Türkiye'nin Akdeniz sınırına yakın, Kuzey Koridoru denen kuzey Suriye'de bir Kürt bölgesi oluşturmaya çalışıyor. Bu, bölgede istikrarı bozan bir faktör ve Türkiye’nin ulusal çıkarlarına büyük bir tehdit olarak görülüyordu. Türkiye’nin Suriyeli Kürtlere Batıya doğru Fırat’ı geçmemeleri yönündeki uyarılarının ciddiye alınmaması üzerine Türkiye, El-Bab’ı kontrol altına almak ve Suriye’nin kuzeyindeki Kürt gruplarının birleşmesini önlemek amacıyla Ağustos 2016’da Fırat Kalkanı (Fırat Kalkanı) operasyonunu başarıyla tamamladı. Daha sonra Türkiye, 2018 yılında Afrin'e Zeytin Dalı Operasyonunu başlatarak YPG / PYD’nin Suriye’deki kazanımlarını engelledi. Türkiye ayrıca 9 Ekim 2019'da Suriye'nin kuzeydoğusundaki sınırını geçerek bölgedeki geniş bir toprak parçasının kontrolünü güvence altına alan bir "Barış Pınarı" operasyonu başlattı. Bu operasyon, PKK teröristiyle bağlantılı YPG / PYD gruplarını ortadan kaldırmayı ve ülkedeki bazı mültecileri yeniden yerleştirmek için bir "güvenli bölge" oluşturmayı amaçladı.

 

Türkiye bu grupların Amerikan silahlarıyla silahlandırılmasından hep şikayet etti. Türkiye şimdi siyasi kazançları Türkiye'ye zarar verecek başka bir etnik grubun tehdidiyle karşı karşıya. Suriye krizi, Kürt grupların bölgedeki her krizden avantaj sağladığını gösteriyor. Kuzey Irak Kürt Yönetimi lideri Barzani, yıllardır bağımsızlık mücadelesi veriyor. Kürtlerin IŞİD ile mücadelede verdiği desteğin küresel olarak takdir edildiğini görünce, 2017'de bağımsız bir Kürt Devleti için referandum yapmak için en iyi zaman olduğunu düşündü. Ancak Barzani, olumsuz uluslararası tepkinin ardından başka eylemleri askıya aldı. Suriye krizi olmasaydı Barzani böyle bir girişim başlatmaya pek cesaret edemezdi. Dolayısıyla kriz, gelecekte kendi iç güvenliğini tehdit edebilecek yeni bir devlet kurma imkânı sağlayarak Türkiye’nin güvenliğine zarar vermiştir.

 

Rusya ile ilişkilere gelirsek, Suriye krizi sırasında, özellikle Kasım 2015'te bir Rus uçağının düşürülmesinden sonra parçalandı. Rusya, Türkiye'ye karşı çok agresif ekonomik önlemler aldı. Bir takım görüşmelerden sonra eskisinden daha zayıf da olsa, ilişkiler normalleşmeye başladı, her iki ülke, Suriye kriziyle ilgili politikaları birbirine yaklaşırken, uzun bir tartışmalı dönemden sonra Suriye'deki iç savaşı sona erdirmek için artık birbirleriyle işbirliği yapıyor. Türkiye, Amerika ve diğer birincil NATO üyelerinden gelen yoğun baskıya rağmen Rusya'dan S-400 hava savunma füzesi sistemi satın aldı. Nitekim, Şubat 2020'de Türkiye, Rusya ve İran'ın üçlü görüşmeleri, Suriye rejimi ve Rus güçleri ile varılan anlaşmayla İdlib bölgesine konuşlandırılan Türk Silahlı Kuvvetlerine yönelik hava saldırısının ardından iki ülke arasındaki ilişkiler daha da kötüleşti. Türkiye, Rusya ile ilişkilerini yeniden gözden geçirmeye başladı.

 

Suriye krizi döneminde, El Kaide terör örgütüyle ilişkisi olan DAEŞ-DEAŞ, Suriye'deki kaotik durumdan çıkarak ülkenin yaklaşık üçte birini ve Irak'ın bazı bölgelerini kontrol altına aldı. Aynı zamanda Suriye sınır geçiş noktalarının birkaçını işgal etti ve devlet dışı bir aktör olarak Türkiye’nin yeni komşusu oldu ve Türkiye’nin sınır kasaba ve şehirlerine roketler attı. Dünya çapındaki radikal unsurlar, yabancı savaşçıları IŞİD'e destek sağlamaya çağırdı. Savaşta aktif olan radikal ağlara bağlı bu cihatçıların açık sınır politikasından yararlanarak Türkiye'ye nüfuz ettiklerinden şüpheleniliyor. Bu algı, 2016 yılının Ocak ayında, mülteci olarak kayıtlı IŞİD bağlantılı bir intihar bombacısının İstanbul'un tarihi merkezinde on Alman turisti öldürmesiyle güçlendi. Türkiye daha sonra yasadışı sınır geçişlerini önlemek için Suriye sınırına bir duvar inşa etti.

 

IŞİD sadece Suriye'yi değil, Türkiye'yi ve küresel güvenliği de bozdu. IŞİD, 2014 yılından bu yana Türkiye'de 211'den fazla masum insanın hayatını kaybettiği birçok ölümcül terör saldırısı gerçekleştirdi. IŞİD en ölümcül terör saldırısını 10 Ekim 2015'te gerçekleştirdi. Turistleri de hedef aldı. 24 Haziran 2014'te IŞİD, Irak'ın Musul kentindeki Türk Konsolosluğu'nu da işgal etti. Irak güçlerinin 2017 yazında Musul'u geri almasının ardından konsolosluk kurtarıldı. IŞİD'in yükselişi, Suriye krizinden kaynaklandı ve intihar terör saldırıları ve roket atarak Türkiye’nin iç ve dış güvenliğini etkiledi. Amerika, Rusya, İran, İngiltere ve Fransa Suriye krizine askeri müdahalede bulunurken, IŞİD artık Türkiye için ciddi bir tehdit olmaktan çıkacak şekilde yenilip dağılırken, YPG / PYD yeni bir tehdit haline geldi. Batı, YPG / PYD'yi terör örgütü olarak tanımlamadığından ve onları Suriye'de kara kuvvetleri olarak kullandığından Türkiye’ye tehdit olan bu unsurlar açıkça güvenlik tehdidi haline geldi.

 

Türkiye'nin siyasi ve askeri güvenliği, Türkiye Cumhuriyeti'nin kuruluşundan bu yana dış ilişkilerinde neredeyse ikinci en zorlu dönemi yaşadığı için Suriye krizinden ağır bir şekilde etkilenmiştir. Kriz, Birinci Dünya Savaşı'nın ardından şekillenen Orta Doğu Güvenlik Kompleksi'ni altüst etti. Kriz, birçok farklı inanç, faktör ve düşmanlıktan kaynaklanan çatışmaların merkezi haline geldiğinden, bölgesel güvenliği de derinden etkiledi.

 

Suriye krizi, bölgenin güvenlik kompleksini yeniden şekillendirerek Ortadoğu'da istikrarı bozan bir faktör olmuştur. Suriye aynı zamanda büyük küresel güçler arasında vekalet savaşı için bir mekan haline geldi. Türkiye bu krizden en çok etkilenen ülkelerden biridir.

 

Tüm bunların ardından; Türkiye ve Rusya 05 Mart 2020'tarihinde “Soçi” anlaşması olarak da anılan mutabakatın ardından 15 Mart'ta, İdlib'in güneyinde, Nayrab yerleşkesinden başlayarak, 74 kilometrelik bir yol olan M4 karayolunda ortak devriyelere başladı. Bu devriyeler Eylül ayına kadar hemen hemen her hafta icra edildi, ancak devriyelerde zaman zaman muhalif grupların veya başka silahlı grupların devriyelere saldırıları gerçekleşince, Rus tarafı devriyelere katılmama kararı aldı. Uzun süredir bu devriyeler Türk Silahlı Kuvvetlerince her hafta icra ediliyor.

Bu süreçte Suriye topraklarında özellikle İdlib Gerginliği Azaltma bölgesinde tansiyon bir azalıp bir artsa da, Türkiye için en büyük güvenlik tehdidini oluşturan ve Türkiye sınırında oluşumuna devam etmeye çalışan YPG/PYD terör örgütüdür. Türkiye bu sorunu çözmeden sınır güvenliğinin sağlanamayacağını bildiği için bu terör örgütüne karşı yoğun olarak çatışmalarını sürdürüyor. Resulayn bölgesinde Türk Kontrol Noktasına bombalı saldırı ile bu örgüt bunu bir kez daha kanıtlamış durumda. Ayn İsa bölgesinde varlığını güçlendirmeye çalışan PYD, Türkiye’nin sert müdahalesi ile karşılaştı. Bu bölgede Türkiye’nin başarılı harekatları karşısında geri adım atacak olan örgütün Suriye topraklarında varlığı silinene kadar mücadele edileceği net bir biçimde açıklanmıştı zaten.

 

Son 10 yılda sadece Suriye topraklarında değil, tüm Ortadoğu’da gerçekleşen olaylar ve halen yaşananlar yalnızca Türkiye’yi değil, tüm dünyayı güvenlik konusunda etkileyen gelişmelerdir. Türkiye’nin kendi toprakları için güvenlik çabası sadece kendisine değil tüm dünyaya fayda sağlayan çabalardır. Bu sebeple terör ve terörist ile haklı mücadelesine tüm gücüyle devam edeceği açıktır. Bu devlet dışı oluşumların her biri insanlık için tehdittir ve evlerinden olan milyonlarca insanın geleceği bu örgütlere bırakılmayacak kadar kıymetlidir.

 

 

 

 

 

 

ONUNCU YILINDA SURİYE KRİZİ: ON YILDA NELER OLDU, NEREYE GELİNDİ?